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日昨行政院主計總處公布今年第一季經濟成長率為-0.84%,全年經濟成長預估1%以下。而即將上任的行政院長林全則說「今年經濟成長率想要保1%恐怕做不到」。面對台灣經濟衰退的窘境,除了希望朝野與民間團結一致,共同攜手合作拼經濟外,更期待政府能從四個面向來振興台灣經濟。 首先,維持兩岸和平:眾所皆知,經濟發展首要條件就是要有和平穩定的大環境,讓人民敢於消費,企業願意投資,勞工才有就業機會,政府才有稅收,所以維持兩岸和平發展的現狀對振興台灣經濟非常重要。這8年來,兩岸海基、海協兩會恢復制度性協商,迄今舉行過11次會談,簽署23項協議,為兩岸和平展新局,也為企業開創更加完善的投資經營環境,相信蔡英文在5月20日就職後會信守承諾,持續維持兩岸和平穩定發展現狀。 其次,根據凱因斯國民所得方程式,國內生產毛額(GDP)=消費(包含民間及政府消費)+資本形成(包含民間及政府投資)+(輸出-輸入),而今年第一季民間消費成長1.84%、政府消費成長5.51%、資本形成成長-2.48%、輸出成長-3.93%、輸入成長-0.94%,從這些數字來看,政府必須從三方面著手來振興經濟。 第一,刺激民間消費:今年第一季民間消費成長1.84%,雖然還有正成長,但由於民間消費金額占整體GDP的比重約六成,所以非常重要,如果民間消費僅有1.84%,實在很難支撐高經濟成長率。過去八年政府曾經發消費券刺激民間消費,也曾將營所稅由25%調降至17%、遺產稅由50%調降至10%,並且將低個人所得稅負擔來刺激民間消費,未來新政府也可以考慮從這幾個方向著手。 第二,鼓勵創新投資:今年第一季投資成長-2.48%,成績非常不理想,實有必要鼓勵創新投資來振興經濟。過去政府曾從三方面來鼓勵創新投資,例如:建設自由經濟示範區,發展智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務及教育創新等;鼓勵產業創新,推動三業四化,也就是製造業服務化、服務業科技化與國際化、傳統產業特色化;發展新興產業,推動「六大新興產業」、「四大智慧型產業」、「十大重點服務業」等,新政府可以加大力度鼓勵這些新興產業的創新投資。 第三,促進產品出口;今年第一季輸出成長-3.93%、輸入成長-0.94%,這已是台灣輸出連續14個月呈現衰退現象,造成台灣出口金額連續衰退的主因當然是全球經濟不景氣,世界貿易市場萎縮,導致個別國家或經濟體的進出口貿易衰退,而台灣是以外貿為導向的經濟體,受全球貿易萎縮的影響更大。 從台灣出口比率衰退最大的地區來看,第一季出口比率衰退最多的是中國大陸與香港-15.8%、其次為東協-10.2%、再來為美國-9.2%、日本-3.3%等。針對出口大陸與香港的衰退,建議政府儘速完成ECFA後續的「海峽兩岸貨品貿易協議」之協商,如此可以大幅降低台灣產品出口大陸的關稅並排除非關稅貿易障礙,提升台灣產品在大陸市場的競爭力。 另針對東協、美國與日本這些已開發國家的出口衰退,建議政府儘速加入東協十國主導的RCEP與美國主導的TPP,降低關稅與排除非關稅貿易障礙,讓台灣產品與其他國家產品在這些國家的市場上公平競爭,相信會有促進我國產品出口這些國家的積極作用。 總而言之,面對這波來勢洶洶的全球不景氣,台灣經濟成長面臨保1的巨大壓力,過去政府已經做出相當多的努力,希望新政府能從「維持兩岸和平」、「刺激民間消費」、「鼓勵創新投資」、「促進產品出口」等四項振興經濟的法寶著手,讓台灣經濟早日走出陰霾,再創昔日的輝煌。 【中央網路報】
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